按照全省就业形势分析研判工作要求，我市常态开展走访重点企业、监测市场供求、强化统计分析，对企业用工状况和当前就业形势进行摸底调查，对掌握的第一手数据结合我市实际情况进行分析、研判。

看看看看看过来！

丹阳市年三季度就业形势

城镇就业同比负增长，就业形势依然复杂严峻

登记失业率保持低位，失业风险继续可控

人力资源市场供需同比小幅缩水，供求状况总体平稳

一、综合情况分析

（一）城镇就业同比负增长，就业形势依然复杂严峻。

三季度，我市城镇新增就业人，与上年同期相比减少人,减幅10.39%；城镇失业人员再就业人，与上年同期相比减少人，减幅7.65%；帮助就业困难人员就业人，与去年基本持平。从结构上看，矛盾仍然非常突出，长期以来的就业难和招工难并存的矛盾还没有解决。

（二）登记失业率保持低位，失业风险继续可控。

三季度，我市城镇登记失业人数人，城镇登记失业率控制在2.28%，比去年同期持平，仍然保持低位运行。这主要得益于我市经济平稳运行以及对就业创业的扶持。

从失业保险金发放情况来看，三季度新增领取失业保险金人，仍在领取失业保险金的有人。从失业情况看，一方面表明了近两年来《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见》的正式实施,已起到了预防失业、促进就业的作用,预防了人才流失；另一方面也表明了有跳槽意向的在职人员已理性客观对待职业选择,认真做好了职业规划。

（三）人力资源市场供需同比小幅缩水，供求状况总体平稳。

三季度，累计进场招聘企业家，累计进场招聘企业提供岗位个，累计求职人数人，求人倍率1.27，同比减幅14.59%、15.05%。

从产业需求来看，需求人数主要集中在第二产业和第三产业，二产和三产需求人数约占需求总数的99%。从行业需求看，制造业、建筑业和批发和零售业占需求行业的前三位，需求人数所占比重分别为33%、18%、15%。从岗位需求来看，主要集中在生产运输设备操作工，该工种需求最大，占需求总量的45%，同时面向该工种的求职者人数也是最多。眼镜生产操作工、制鞋工、缝纫工是我市需求缺口较大的工种，而保安、采购、客服等是求职缺口较大的工种。

（四）用工需求小幅减少，一线操作工、技能人才紧缺。

根据三季度重点企业用工监测数据显示，全市用工需求保持在高位，与去年同期相比稍有减少，减幅1.28%。受季节性用工影响，9、10月份农忙季节到来，农村外出务工人员大部分离职返乡，造成了人员的流失。企业在招人用人方面一直面临很大困境，传统的住宿餐饮、物业服务业长期缺少一线员工，而进入机器换人时代的制造业，对各类技能人才的大量需求，也让市场面临技能人才紧缺的窘境。

（五）高校毕业生就业率好于去年，但仍是就业困难群体。

三季度，大学生新增就业人，与去年同期相比稍有增幅。市人社部门强力推进高校毕业生就业创业促进计划，切实采取强化离校未就业毕业生实名制登记、开展专项就业服务活动、组织就业见习、加大创业扶持等有效措施，引导广大毕业生到多渠道就业创业。

（六）全民创业稳步发展，创业带动就业效果显著。

近年来，我市加大创业孵化基地的建设力度，已累计建设创业孵化基地16个（其中省级基地2人，市级基地6个），累计入孵企业家，创业带动就业2.37万人。全市发放创业贷款万元、共计32笔。已获得贷款的人员主要集中在农村转移劳动力、城镇登记失业人员和高校毕业生等，分别占个人贷款总额的50%、46.88%、3.12%。创业扶持、金融服务等积极刺激政策为企业的发展发挥重要作用，对就业起到积极有效的促进作用。

二、对策建议

（一）健全落实就业创业长效机制。

深入贯彻国家、省市出台的新一轮就业创业政策，加快推进新一轮就业创业政策配套文件的制定工作，明确责任分工，推进细化落实。加大政策宣传力度，多层次、多途径宣传和解读就业创业政策，让劳动者和用人单位应享尽知，推动新一轮就业创业政策落地，充分发挥政策对就业的积极效应，促进政策效益“最大化”。打造“丹阳智慧人社”公共就业服务品牌，依托“丹阳智慧人社”