宁镇扬一体化，破局很难！

眼下，镇江还是应该依靠自己！

NO.1｜壹

4月28日下午，镇江市委书记马明龙在镇江产业强市大会上的讲话，发人深省。

谈到镇江干部的精神面貌，马书记说近期看到了可喜的变化，但还不够。当下的镇江，最需要什么样的作风状态？在他看来，归结到底就是一句话：“跑起来，镇江！”

对于苏州提出“起跑即冲刺”的激情口号，镇江市委书记马书记似乎并不“奢求”。但他认为，至少，“我们（镇江）得跑起来！”再不跑起来，镇江恐怕会在江苏彻底掉队。

据江苏统计部门发布的数据，江苏一季度GDP同比下降5.0%，镇江下降幅度-9.2%，全江苏垫底。

面对这份成绩单，镇江一把手表示：“同在一片蓝天下，我们碰到的一些瓶颈问题人家也会碰到，为什么人家就比我们好？”

这场大会，是镇江市党政主官今年调整后召开的首个全市层面、最高规格的大会。在这场大会上，马明龙以产业发展为主线，首次较为全面地对外阐述了自己的施政思路。

其实在今年2月履新镇江市委书记后，马书记已经在多个场合、以多种方式强调过“产业强市”对于镇江当下发展的重要性以及紧迫性。

当然，除了警醒干部，马书记也不忘提振信心。在他看来，镇江是个“有山有水有故事有前途”的地方，有着人文、空间、区位等诸多优势，“镇江的发展一定能行”。

实际上，这已经到了镇江生死抉择的时候了。

NO.2｜贰

地处沪宁线上的镇江，西靠南京，东临上海以及苏锡常，向南还能快速连接杭州都市圈，区位优势明显。

不过民间也有说法称，如果区位优势把握好了，那叫“左右逢源”，把握不好就是“不东不西”。

怎么解决镇江的发展问题，这次大会说的非常清楚。

马书记在谈到产业强市推动高质量发展时，首先便谈融合发展。对于镇江来说，当下最现实的就是宁镇扬一体化和长三角一体化。

在江苏，镇江是一座比较“散装”的城市，丹阳、扬中等下辖县市对于主城区向心力不强。但随着中国城镇化走向都市圈时代，镇江必须首先在内部形成强大合力，否则将面临被南京都市圈和苏锡常都市圈“冲散”的风险。

在地缘上可以谋划形成一个“黄金三角”的丹阳、扬中以及镇江新区，有“握拳发展”的潜力和必然。值得一提的是，在马明龙的思考中，只有镇江市域西侧，紧挨着南京的句容，目前并没有被纳入镇江“市域一体化”的范畴。

他在产业强市大会上也谈到了这一点。“我到句容调研就提了两句话，一是融入南京，二是接力镇江。”

对于可能存在的争议，他不以为然。

毕竟，句容是镇江下辖的县市，怎么能融入南京？“无论从地理位置上看，还是呼应省委、省政府的大战略，你句容不融入南京融入哪儿？”马书记表示。

他说，党委政府工作的出发点，就是城市发展和百姓幸福。而如果句容融入南京，产业能够更好地发展，老百姓能够更好地生活，“那为什么不呢？”

你看，安徽省对于马鞍山滁州融入南京都没有意见，甚至因为马鞍山对接不力还提出严厉批评，而距离南京最近的句容融入南京，这事在镇江还能有争议？

NO.3｜叁

在这次大会上，明确镇江是传统意义上的苏南城市，也是沪宁线上的重要节点城市。当江北的南通正在高喊“融入苏南”，镇江岂能放任自己“退出苏南”？

其实说了这么多，我总结了这次大会传递的信号。

1、镇江决不能退出苏南，要继续融入苏南。

2、为了更好地融入苏南，镇江的战略是把丹阳、扬中和镇江新区整合。这三个区县，全部位于镇江东部。镇江的重点也是发展东部，与苏锡常对接，而不是和南京对接。

3、句容，镇江放手让跟着南京发展。句容最近几年的土地出让金，大部分都是南京市民的购买力促成的。但尽管如此，镇江内部对于句容融入南京存在巨大争议。这次大会，确定了句容融入南京的策略，争议先不管了。

文章中提到的镇江新区，其管委会距南京约公里，基本脱离了南京的辐射范围，扬中和丹阳距离也不近，镇江一路向东不回头，只抛下一个句容让南京代为照看。

NO.4｜肆

实际上，我对镇江问题是这么看的。

1、丹阳、扬中，句容，各有特色，但镇江市区首位度不够，比较散装。其实现在的发展趋势非常明显，散装没有前途。今年一季度，成都GDP已经超过江苏任何一个城市，这就是散装的代价，头部城市和地区排位不行。

2、镇江的位置，上海已经很难辐射到了。镇江领导说的明白，南通能融入苏南，镇江为何要放弃苏南？南通距离上海更近，尤其苏通大桥和高铁开通后，南通的区位跟无锡差不多了，完全在上海辐射范围内，南通做苏南是正常的，长期看南通的地位甚至有超越无锡的可能。

但镇江距离上海公里左右，太远了。南通能做的事，镇江还真做不了。当然，向西与南京融合？南京工业底子一般，暂时没有太多外溢的产业，这是一个问题。

不过，镇江毕竟区位在苏南，西边南京，东边苏锡常，周围都是高手，自己也不会太差，目前镇江遇到的困境就是东西两边都靠不住，只有靠自己才能开创一片天地！

总而言之，祝福镇江！

本文综合来源澎湃新闻、楼市科学家

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