事故发生后，有网民发现，早在一个多月前，抖音号为“蘇蘇”的网友就在年1月31日，通过抖音发布该危桥的视频，同时配有文字发出预警：“危桥好久了，都不见拆，地基都塌了，还能坚持多久？关键是好多人走，还有车。”岂料，一语成谶。预警视频发出36天后，即3月9日，老黄埝桥东侧边跨发生坍塌事故，并造成2死3伤的事故。

　　老黄埝桥东侧边跨发生坍塌事故

　　从视频看，当时该网友拍摄视频时是在船上。红星新闻记者在该抖音账号上发现，这段于36天前发出预警视频吸引不少网民 　　红星新闻记者从该抖音账号发布的视频发现，该抖音号主人疑似一名“跑船人”，平时，他主要发布些记录他跑船时光的视频。 　　

　　坍塌前的老黄埝桥

　　3月10日上午，红星新闻从当地多位居民了解到，老黄埝桥本叫黄埝桥，由于年久失修，两年前当地政府在黄埝桥上方约米处，新建一座黄埝桥，所以原先的这座桥，就成了“老黄埝桥”。

　　老黄埝桥连接丹阳市下属的两个镇：桥的东侧——即目前出现坍塌的这一侧，连接着该市导墅镇，桥的西侧连接着该市的珥陵镇。

　　“老黄埝桥存在时间较久远，大概20多年前，这座桥也曾倒塌过并重建，当时我还小。”3月10日，据导墅镇东河村村民徐先生告诉红星新闻，他家就在老黄埝桥坍塌处附近。

　　据徐先生告诉红星新闻，新黄埝桥本来打算在老黄埝桥原址建设的，但原址重建需要拆掉旁边的一些房子，政府可能考虑到这样会提高拆迁成本，之后就往北移了-米，新建了新的黄埝桥，新桥是年9月通车的，但正常情况下，新桥通车以后，老桥就该拆了，因为老桥属于危桥。也不知道什么原因一直没拆，导致悲剧发生。

　　“因为案发是在凌晨发生的，我看到的时候，桥已经垮塌了。”徐先生说，“遭遇事故的人中，有两个是一对夫妻，珥陵镇蒋家村人，丈夫死亡了，妻子也受了伤。”

　　3月10日中午，珥陵镇多位居民也告诉红星新闻，出现坍塌的老黄埝桥，早前也挂“危桥”标志，一年多前，不知道哪个车子经过刮蹭掉了危桥的标志，此后就没有再挂上。

　　坍塌前的老黄埝桥

　　不过，当地居民给红星新闻提供的图片显示，老黄埝桥设有相关的限制要求。“高于3米，宽大于2.3米的车子无法通行，有限高架在出入口卡住。”珥陵镇的姜先生告诉红星新闻。

　　“危桥之后，为何没有及时封堵或拆除？”针对网民的疑问，红星新闻就此和丹阳市交通运输局航道管理处取得联系，该处工作人员向记者称，“新的黄埝桥属于我们管，但老黄埝桥不是我们管，可能属于农桥，农桥是另外的单位负责。”

　　红星新闻就此致电丹阳市水利局，该局办公室工作人员表示，老黄埝桥不是农桥，也不属于该局负责。

　　3月10日下午，丹阳市导墅镇政府向红星新闻记者证实，老黄埝桥坍塌的东侧，确系该镇政府负责管理，另一侧属珥陵镇负责，老黄埝桥的建设主体、责任认定等，调查组目前还在调查中，还没有出结论，相信不久后，会向外界发布。

　　据当地居民称，由于行走习惯和老桥更靠近居民等因素，很多人习惯走老桥，所以没有封堵和拆除的老桥，平时的客流量不小。

　　如果危桥及时封堵或拆除，是否可以避免悲剧发生？对于网民流露出的疑问和遗憾，3月10日，丹阳市委网信办相关负责人给红星新闻回复称，至于桥的具体情况、是不是危桥、是否有封堵等情况，需要由事故调查组给出结论，昨天（9日）下午开始，联合调查组和外请的专家已经在现场开展工作了。

　　上述负责人还表示，“我们今天应该会有一个情况续报，敬请 　　丹阳危桥垮塌已致2死当地再通报：对事发桥体制定拆除方案

　　丹阳发布 　　一、伤员救治

　　事故中3名受伤人员均医院救治。医院已组织各科专家会诊救治伤员，医院主任专家来院会诊。截至目前，3名伤者生命体征稳定。

　　二、事故处置

　　1、接到报警后，市委书记、分管副市长即赶赴现场指挥救援和善后处置工作；市长、医院组织协调伤员救治事项；市应急管理、公安、消防救援、交通、属地政府等部门赴现场开展事故救援及相关处置。镇江市委书记、市长迅速作出批示，镇江市常务副市长带领镇江市交通运输局、应急管理局相关负责同志赶赴现场指导救援，明确事故调查、善后处置等相关要求。

　　2、已由5部门成立事故联合调查组，并邀请5名省级专家参与，对事故原因等展开调查。

三、初步调查

　　发生坍塌事故的老黄埝桥位于丹阳市导墅镇，横跨丹金溧漕河。年、年，该桥在两次检测中均鉴定为4类桥。年8月，导墅镇政府按有关要求对该桥采取了限高3米、限宽2.3米及限载10吨等交通管制措施。年12月，由于老黄埝桥地段不具备原址重建条件，航道部门在北侧余米处实施新桥建设，年9月新桥建成通车。

　　四、后续工作

　　全力做好伤员的救治工作，做好死伤人员家属沟通工作；尽快查明事故发生原因；对事发桥体制定拆除方案，消除安全隐患，防止次生灾害的发生；立即对全市所有桥梁及危房等分类开展隐患排查治理。

　　丹阳市“3·9”坍塌事故处置工作领导小组

　　年3月10日

伴随着社会的不断发展与进步,人类对桥梁的使用需求逐渐增加,并对桥梁施工质量提出了更高的要求,因此,加强桥梁施工过程中的安全管理非常重要。

在开展桥梁施工的过程中,只有加强安全管理,才能确保施工的质量。然而目前我国很多施工单位在施工过程中都没有注意安全管理,导致各种安全事故频发,给施工人员和施工企业造成巨大的损失。

1安全管理意识薄弱

就目前来看,我国很多桥梁施工单位都将发展重心放在了经济利益获取上,忽视了安全管理的重要性,尤其是企业领导层,缺乏安全管理意识和安全管理理念,因此在安全管理措施方面投入较少,导致安全事故频发,当事故发生后,才对其进行事后处理。施工单位内部缺乏完善的安全管理体系,管理部门人员的专业技能与综合素质较低,对员工缺乏安全教育与培训。

2施工前安全设计不合理,安全材料使用不合格

在桥梁工程施工开始前,需要预先对整个工程进行施工设计,制定合适的施工方案,后期的施工会按照施工计划开展。但是有很多施工计划中的安全设计都不规范、不合理,设计师在设计前没有到施工现场进行实地考察,也没有认真了解施工需要,没有对用户的安全使用进行深入考虑,导致设计不符合工程发展需求。

3施工安全规程不健全,违法违规作业现象普遍

目前我国有关道路桥梁施工的安全规程主要是针对普通的公路桥梁施工制定的,具有普遍性。但是随着我国经济的发展,公路桥梁承载的车辆越来越多,车辆行驶的速度越来越快,在这种背景下,使用一般的安全规程并不能保证桥梁的质量与安全。并且在桥梁施工过程中,违法违规作业现象频繁发生,这给施工安全管理部门带来了诸多困难,有待施工安全管理部门做进一步解决。

4安全检查频次不合理

有些项目负责人认为,只要每天对施工现场进行检查,做月底的全面大检查就符合安全检查频次要求,但是在冬雨季、夜间施工等特殊时段缺乏安全检查,不能够对施工进行全程监控,当发生安全事故时不能及时发现,容易引起更大的损失。

1建立完善的施工安全管理体系

完善的施工安全管理体系能够为施工开展提供良好的指导与约束,因此,在建设桥梁工程时,应根据工程项目的实际情况,建立符合企业与项目需要的施工安全管理体系。

2加强桥梁施工环境安全的控制

环境因素对桥梁施工的安全性也有很大的关系,施工环境一般包括自然环境和作业环境两种,前者通常包括水文环境和地址环境,而后者则包括现场的通风情况、采光情况等。如果施工现场的地质环境过于恶劣,或者出现了异常变动,很容易引起桥梁坍塌,造成安全事故。

3加强施工安全教育与培训

桥梁施工离不开大型仪器与设备,如果设备质量存在问题,会间接影响施工效率,从而影响工程的安全性。因此,加强对大型设备的管理非常有必要,这就意味着要加强对设备管理人员的安全教育与培训,使其明确安全规章制度的内容,增强其安全管理意识。

4加强桥梁安全施工方面的技术管理

第一,做好脚手架方面的安全措施。

第二,施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规程》的要求进行配电,施工单位还应当对电箱加设防水装置。

第三,做好高空作业安全措施。

5加强监督管理

对于桥梁工程来说,政府或相关部门应对其施工的开展过程进行监督与管理,严格审查施工单位的安全保证体系。同时,施工单位内部也应当派专门的人员深入到施工现场,对每一个施工环节进行监督检查,在这个过程中如果发现了安全隐患,应及时上报上级部门,并采取相应的措施进行排除。另外,施工单位还可以实施奖惩制度,对违规操作人员进行严厉惩罚,以提高施工人员安全意识,确保施工质量。

安全管理在桥梁工程施工管理中发挥着重要作用,施工单位只有增强安全管理意识,完善安全管理制度,同时加强监督管理,才能切实保证施工的安全性,提高施工的质量,进而推动桥梁施工行业的发展。

莫让悲剧再发生！

桥梁工程安全知识

承台开挖

1、基坑按要求放坡并设施良好的排水系统；

2、基坑边缘1.5米距离内不得堆载任何物体；

3、用脚手架管设置防护栏杆、悬挂安全警示标志；

4、夜间设有照明警示。

墩柱脚手架及平台搭设

1、作业超过2m必须搭设脚手架或平台；

2、作业层必须满铺脚手板或绑扎牢固；

3、上下作业面不能同时施工。

墩柱模板按拆施工

1、模板安装完毕后对其稳定性进行检查，拉紧对拉螺栓；

2、对高大模板安装设置斜拉线，斜拉线与地基连接铆钉；

3、拆除与安装严格遵守“十不；吊”原则，有专人指挥，六级以上大风停止作业。

支架搭设

1、支架应严格按照设计搭设，设置足够的斜撑、剪力撑、缆风绳和落架设施，应有施工平台、栏杆、梯子、安全网等防护设施；

2、支架安装完成后，采用不小于1.1倍施工总荷载的荷载进行预压，预压应分级加载，分级卸载，以消除支架的非弹性变形，并检验支架的稳定性，采用砂袋预压应注意防雨。

架梁

1、吊装架设箱梁过程中，要有专人统一指挥，两车的升降速度要保持相等。吊物荷载要平均分配，每车分担的荷载不能超过最大起重量的80%；

2、架桥机架梁及过孔施工过程中，桥面下必须有安全防范措施，派专人看护及设置警示标志等，严禁行人和车辆从桥下经过。

预应力张拉

1、预应力张拉安装锚具时，不得人为带有杂物，以免妨碍锚具的正常工作；

2、油表安装要满扣，高压油管各接头要紧密，保证油路畅通；

3、电路系统检修不准带电操作，油路系统检修不准带压操作；

4、张拉过程中，非油泵司机禁止操作油泵。工作完毕应打开油阀，切断电源；

5、在张拉过程中，千斤顶正后方不准站人，油管不得踩踏攀附，同时做好两端防护。

桥面系施工

1、桥面系施工前，现场的安全标志、防护设施、吊篮、工具、电气设备,在施工前加以检查，确认防护设施完好后，方可投入使用；

2、作业人员要正确佩戴好个人防护用品,禁止在空中跨越吊篮；

3、夜间施工时必须有足够的照明，桥梁施工下方有专人协调施工机械，疏导交通，施工区域禁止闲杂人员入内。

安全防护基础知识

“三宝”“四口”安全防护

“三宝”是建筑工人安全防护的三件宝，即安全帽、安全带、安全网；“四口”防护即在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的安全防护设施；

1、所有人员进入施工现场要正确佩戴安全防护用品。建筑工程外侧挂密目式安全网进行封闭；

2、电梯井口、楼梯口要设置防护栏杆，通道口要搭设防护棚，预留洞口根据具体情况采取设防护栏杆，加盖件。

“五临边”防护

“五临边”防护即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施；

1、临边高处作业防护栏杆应该自上而下用安全立网封闭；

2、临边防护必须设置1米以上的双层围栏或搭设安全网；

3、基坑、沟、槽开挖临边设置高度不小于1.2米防护围栏。

脚手架安全

1、搭设脚手架作业人员必须经过专业培训并取得上岗证书；

2、严禁使用木、竹手架与铁质脚手架混搭，整体高度超过3米时，禁止使用单排脚手架；

3、脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上；

4、脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板，飞跳板；操作面外侧应设一道护身栏杆和一道10厘米的挡脚板；

5、架体必须用密目式安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间要连接牢固，封闭严密，并于架体固定。

落地式脚手架施工安全要求

落地式脚手架是建筑外侧沿地面搭设的脚手架，在施工中最常见的是钢管脚手架，搭设时注意以下事项：

1、脚手架搭设要有施工方案；

2、脚手架基础要设置排水沟；

3、脚手架的立杆要垂直放在金属底座或垫木上；

4、手脚架必须设置纵向或横向扫地杆。且距离底座不大于20厘米；超过7米的脚手架，每高4米，水平每隔7米，架体必须与建筑物连接牢固，高度超过20米的脚手架不得使用柔性材料进行连接；

5、施工脚手架外侧，斜道和平台要设1.2米的防护栏杆，钉10厘米高的挡脚板；

6、施工区域禁止闲人入内。

吊篮脚手架施工安全要求

1、吊篮脚手架是通过设置支撑点将吊臂、吊篮等悬吊起来，并可升降，供建筑装潢专用。吊篮使用前应进行安全检测。检查钢丝绳、和制动装置；

2、作业人员系好安全带，安全带不能固定在吊篮上，必须挂在单独设置的安全绳上；

3、升降时不能两人同时工作；

4、人员要在地面进出吊篮，禁止在空中跨越吊篮；

5、禁止在吊篮上使用梯子、凳子等进行作业；

6、禁止在吊篮上部进行高空抛物。

临时用电安全知识

外电防护工

外电防护工现场往往会存在架空线路、电缆线路等不属于施工现场的外界线路。为防止外电线路对施工现场作业人员可能造成的触电伤害，施工现场需要注意以下注意事项：

1、不得在高、低压线路下方施工、搭设临时设施或堆放物件、架具、材料及其他杂物；

2、达不到安全距离要求，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌；

3、在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离：

外电线路电压等级（kv）

＜1

1～10

35～

～

最小安全操作距离(m)

4

6

8

10

15

注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧；

4、施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离：

外电线路电压等级(kv)

＜1

1～10

35

最小垂直距离(m)

6.0

7.0

7.0

5、起重机与架空线路边线的最小安全距离电压等级(kv)：

安全距离

＜1

10

35

沿垂直方向

1.5

3

4.0

5.0

6.0

7.0

8.5

沿水平方向

1.5

2

3.5

4.0

6.0

7.0

8.5

6、在架设防护设施时，应有电气技术人员或专职安全员监护；

7、无法防护时必须采取停电，迁移线路或更改工程位置，否则不准施工。

配电系统安全要求

1、施工现场临时用电工程专用电源中性点直接接地的／V低压电力系统，必须采用TN—S接零保护系统，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接；

2、三级配电，二级保护总配电箱下设分配电箱，分配电箱下设开关箱，开关箱以下是用电设备，形成三级配电。二级保护主要指采用漏电保护措施。在总配电箱中加装一级漏电保护器，再在末级开关箱内加防漏电保护器，总体形成二级保护；

3、现场配电做到“一机、一闸、一漏、一保”；

4、净空高度低于2m或沿地面明设的电缆线要做套管保护。

照明用电安全要求

1、照明设置要求：在坑洞、井内作业、夜间施工及然光较差的作业场所，需要设置照明；夜间影响人行和车辆通行的再建工程，要在其导流区域设置醒目的照明。超过30m的在建工程与机械（如塔吊），在其顶部应设置醒目的照明，以防与空中飞行物撞击；

2、正确的照明供电一般场所照明电压为V，人防工程、地铁暗挖工程、高温、有电灰尘场所电压小于36V。潮湿场所电压小于24V，特别潮湿场所电压12V；

3、正确的安装照明设置室外V灯具与地面距离大于3m，室内V灯具与地面距离大于2.5m。灯具必须经开关控制，不能直接连接电源，任何灯具必须设置过载短路保护。

起重机械

吊车

1、使用前检查各部位技术状况是否完好，重点检查操作装置、液压装置和钢丝绳；

2、作业时注意检查周边环境，高压线附近禁止吊装作业；

3、禁止超重吊装，超大物件先将重物吊离地面10cm左右，检查稳定性和制动器是否安全有效，确认后再进行吊装；

4、汽车吊不准吊物行驶；

5、两台吊车配合作业时，要有专人统一指挥，吊物荷载要平均分配，每车分担的荷载不能超过最大起重量的80%；

6、施工中停止吊装，必将吊物放在地上，方可停止作业。

塔式起重机

1、使用前检查塔式起重机安全附件、钢丝绳、滑轮组、旋转系统，确认安全后方可投入使用；

2、应尽量避免在高压输电线下作业，必须在高压线下作业时应有专人监管，同时做好外电防护；

3、提吊重物前要先试吊，满足吊装要求后，方可进行作业；

4、起吊重物严禁自由下落，应用手刹或脚刹控制缓慢下降；

5、两台塔吊同时作业时，两机之间与吊物之间距离不得小于5m；

6、吊装作业过程中要严格遵守塔吊安全操作规程，起重臂下方不得有人停留、禁止起重机吊运人员、遇6级以上大风或大雾、大雨天气禁止吊装；

7、工作完成后应及时做好保养、检修工作。

桥式起重机

1、作业前应认真检查机械设备、电气部分和防护保险装置是否完好、可靠，吊装前先进行试吊，在确认一切正常后，方可投入使用；

2、作业时应听从信号指挥，作业中断时不得将起重物悬在空中停留；

3、禁止吊物在人头上超过或停留；

4、吊钩不荷载运行时应上升1人以上高度；

5、吊挂时，吊挂绳之间的夹角不应小于°，避免挂绳受力过大；

6、不准在起重运行时进行检查和维修，保养时应有专人监护，配合维修；

7、完成作业后应锁死夹轨器，预6级以上大风和恶劣天气不可强行作业。

电动葫芦

1、在使用前确认制动器、限位器状况是否可靠，上、下限位的停止块调整后再起吊物体，禁止起吊超过额定负载量的物件；

2、在维修检修前应切断电源，须在空载状态下进行维修、检查；

3、禁止吊物在人头上超过或停留；

4、吊装过程中，禁止被吊物体斜吊或歪吊；

5、无下降限位的电动葫芦，当吊钩处于最低位置时，卷扬机上的钢丝绳必须保证有2围；

6、翻转吊运时，操作者必须站在翻转方向的反侧，确认翻转方向无其他作业人员后再起吊。

明挖施工

深基坑

1、基坑开挖作业前要编制专项施工方案；

2、挖掘土方时，自上而下开挖，确定合理的边坡比，禁止掏洞和悬挖；

3、多人挖土时保证人与人，人与机械的安全距离；

4、注意坑底排水；

5、基坑边缘禁止堆放土方。

临时支撑安装与拆除

1、检查作业环境、吊索具、人员防护用品；

2、有专人指挥，信号明确，遵守“十不吊”原则；

3、保证吊车与基坑边距离在3m以上。

钢筋施工

钢筋机具安全操作规程

对焊机操作时应带防护镜和绝缘手套，工人站在绝缘板上，周围禁止堆放易燃品。切断机断料时，手与刀口距离不得少于15厘米。冷拉钢筋时，冷拉机端头设置防护挡板，冷拉区域设置安全警示，2m之内不得有人员停留。

钢筋施工

钢筋机具安全操作规程

加工作业完成后，拉闸断电，维修保养时切断电源，设警示标志，有专人看护。当钢筋送入调直机后，手与轮保持一定间距，作业中禁止打开防护罩调节间距。

钢筋施工

钢筋绑扎安全注意事项

高处作业绑扎钢筋时，应搭设平台，有可靠的立足点，并在临边设置防护栏及防护网。焊接作业时要穿绝缘鞋、带绝缘手套、焊目镜，同时保证用电安全。不得站在钢筋骨架上或上下攀登骨架，禁止撬版悬空绑扎。

模板、混凝土施工模板施工

堆放时设置专区，整齐摆放，使用模板架时角度不宜超过45°，分层堆放时高度不可超过2m。使用的钉子、锤子等工具应放在工具包内，不准随处乱扔。安装与拆除模板时要有专人监护，禁止无关人员进入现场。

模板、混凝土施工模板施工

安装与拆除模板时不能采用猛翘、硬拉，大面积撬落和拉到的方法，防止伤人和损坏物料。

混凝土施工

1、发现模板变形及时纠正加固；

2、施工人员正确佩戴绝缘鞋、绝缘手套；

3、振捣器、照明灯按规定接线，设漏电保护装置；

4、由专人负责混凝土泵车与罐车的协调指挥工作；

5、机械设备与基坑边缘安全距离不小于3m。

人工挖孔桩施工

1、作业人员必须戴安全帽、穿绝缘胶鞋；注重洞内排风，保证空气流动性；

2、严禁酒后作业；不准在孔内吸烟；不准在孔内使用明火；

3、定期检查提升设备，防止设备老化，出现故障；

4、经常检查钢丝绳保证吊装安全；

5、每工作4小时应出孔轮换，有水作业不超过2小时进行轮换。

桩基施工

钻孔桩

1、钻机就位处地基应夯实平整,保证其稳定性,防止倾覆；

2、吊装过程中应有人员现场指挥，严禁无关人员进入吊装作业范围，并对钢丝绳进行检查；

3、泥浆沉淀池、钻孔周边要设置安全防护措施及警示标志；

4、现场吊车安装钢筋笼入孔时，专人指挥，保证有序施工；

5、吊车距离高压线，线路电压小于1KV时，垂直方向和水平方向的距离至少在1.5米以上。

暗挖施工

洞内照明

暗挖施工作业时洞内照明采取36V安全电压，特别潮湿作业环境采用12V安全电压。

土方开挖

暗挖施工作业要严格遵守“十八字”方针。做到：管超前、严注浆、短进尺、强支护、早封闭、勤量测。

钢格栅支护与喷射混凝土

钢格栅螺栓连接要牢固。格栅间距保证50cm。喷混时不能对人喷射，厚度满足设计要求，保证洞内空气质量，避免职业病健康危害。

超前地质预报

施工时对不良地质进行超前探测，并超前注浆加固。

防水施工

1、作业高度超过2m时，搭设工作平台；

2、工作层平台基础与架体搭接牢固、做好顶部安全防护；

3、卷材搭接时注意消防安全，配备消防器材。

来源：安全生产汇

编辑：龚福鸿