案例

基本案情：

潘某某通过挂号信方式向丹阳市国土资源局提出政府信息公开申请，要求其公开丹阳市姜家园二期三期旧城改建项目（A地块）同一征收片区的大南门街18号土地面积认定的《证明》及其作出该《证明》所依据的证明材料。丹阳国土局告知潘某某：1、此《证明》属于不动产登记资料信息，与《政府信息公开条例》所调整的政府信息公开行为存在根本性差别，请依据《不动产登记暂行条例》及相关规定申请查询所需信息。2、作出该《证明》所依据的证明材料不属于政府信息公开的范围。

裁判结果：

法院审理后认为，潘某某向丹阳国土局申请公开的《证明》情况，应属于政府信息。丹阳国土局告知潘某某该《证明》属于不动产登记资料，并要求其按《不动产登记暂行条例》等规定进行查询，属于适用法律错误。因潘某某已获取《证明》内容，再判决丹阳国土局公开已没有意义。潘某某要求丹阳国土局公开作出该《证明》所依据的证明材料，实质上属于咨询，不属于政府信息范围。因此，法院判决确认该告知书第一项内容违法，驳回潘某某对该告知书第二项内容的起诉。

典型意义：

《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关收到当事人的信息公开申请后，应当仔细甄别申请的信息是否属于政府信息。本案中，潘某某申请公开的案涉土地面积认定的《证明》属于丹阳国土局根据其职责制作并保存的信息，应当依照《政府信息公开条例》予以公开，但丹阳国土局要求潘某某按《不动产登记暂行条例》等规定进行查询属于适用法律规范错误。

编　辑：陈　怡

校　对：常文金

审　核：孙彩萍

供　稿：行政庭

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